公務人員的任用資格(一) - 我家的風水 ::: 易經大學@唯心聖教禪機山仙佛寺 :::

公務人員的任用資格(一)

授業主題 : 0246集_公務人員的任用資格(一)

播出日期 : 2005/8/31... 星期 3

授業內容 :

我家的風水(246)
公務人員的資格(一)

　　各位十方善知識、各位朋友，晚安！

　　我們繼續來講解，我家的風水。昨天以前，三天播出本宗門，「暑期大專—易經心法精進班」的過程。由交通部林部長，為各位同學開示：「交通就是交心」。人與人之間，一定要交心，心不交，人在世間上，一定是不安的。心是善良、心是慈悲，所以我們要交心。

　　那麼今天我們要來，繼續播出，考試院銓敘部部長，朱部長武獻先生，他對於學生開示，公務人員的各項資格、考試、任用等等，也得到學生熱烈的迴響。因為公務人員的價值，確實是讓人很羨慕的。因為公務人員他的服務，可以服務很多人。人在衙門，人在公門好修行，就是這個道理。但是，我們能夠身為公務人員，在古時候來講就是官了啦！大官，大官與達官。要有官位，不是簡單的，和風水有息息相關啊！

　　若是家裡沒有一個，安定的風水；祖先們沒有一個，如法的風水，子女不安。子女不安，頭就亂掉，思維就亂掉，就沒有智慧；沒有智慧，哪有時間去做事業呢？沒有時間做事業，沒有精神做事業，當然全家生活陷於貧困。甚至陷於混亂的時候，孩子怎麼有時間去讀書呢？怎麼有精神和金錢，可以讓他好好讀書？

　　但是像總統陳水扁先生，這一種刻苦，小時候克勤克儉的，總是人也不多。所以在共同的，這一個大家一直在追求的—「人生以服務為目的」，這個公務人員，要考試考上，確實也是需要有好的風水。讓我們居住在，好的風水環境裡面，我們心就能平靜，呼吸著。眼睛所看到的，能夠平平穩穩，我們心能安靜下來做事業，也能夠安靜下來讀書。那麼我們就能夠如願了嘛！

　　所以要身為公務人員，除了累積祖德流芳以外，我們本身也要努力。但是我們在努力，我們居住環境的，家的風水，也非常地重要。因為本人所結識的，上至王侯將相、下至販夫走卒，我從各位，有緣的十方善信大德們，他們的居住環境去了解，做一個印證。結果呢！風水對公務人員、對讀書、對考試，太重要太重要了。

　　所以今天，我們要連續三天來播出，考試院銓敘部部長、朱部長武獻先生，他對於我們仙佛寺，台北道場大安寺，和基金會所舉辦的這個「大專暑期精進班」。他們對於，除了學習中華文化道統，易經風水以外，也要讓他們了解，畢業以後，大家能夠多參與，公務人員的考試。參與公務人員的工作，人生以服務為目的。擴大到我們的心靈，我們的寬廣的境界，和擴大我們服務大眾，大悲心、大悲願。這個是本宗門，一個本，原來本著的一個宗旨。

　　那麼我們現在就請各位，來了解來看，朱部長對所有學生的開示。

******* (朱武獻部長開示)
　　這個、各位都在學的同學，大家午安！大家好！

　　這個，要我來這裡，老師要我來這裡來上課。那我也想不起來，要講什麼題目。那因為、最近當然，因為我們在公部門服務。那公部門服務，這個最近比較熱門的、當然是「政府改造」，跟我的職務有關係的「憲政改革」，因為也是我的專攻。不過我們陳教授，來跟大家講憲政改造。那應該各位，講過了沒有？還沒有喔？講過了是吧！

　　那政府改造，因為題目很大，各位關心一下。那今天我講這個題目是，比較務實一點。那讓你們了解，這個在公部門裡面，如果你在你的、將來的就業，你準備畢業以後要考，參加國家考試，或者不參加國家考試。那你要進到公務體系來，那當一個政府的這個，公部門的一分子。那究竟，這個整個情況是怎麼樣？我想跟大家、跟各位同學，來報告這個題目。那講義呢？事先有印給大家了，是吧！

　　現在我的題目就是：生涯規劃加一章。那除了原來你想的之外，那另外是不是還有一條路，給各位選擇。看看各位的想法怎麼樣，待會兒再留一點時間，給大家來發問。前面，我想這個在前言裡面，提到台灣的這個就業市場。我們就業市場裡面，當然是有公部門，所謂的公部門跟私部門。那私部門的就是—「民間企業體系」；公部門的就是—「政府部門」。

　　那我們現在的政府部門，等一下有一個統計數字。我們公部門大概分成，三大類。一大類是軍人的部分，軍方的這一部分。軍方的部分，各位男同學，你當兵了以後，你是義務役的。那我們還有一個志願役的，志願役的這個軍人，大概有十一萬多，現在目前有十一萬多。另外就是教師的部分，老師的部分，大概有二十萬。加起來大概有三十一萬多。我們公部門，那另外公務人員，我們今天在這個資料裡面，公務人員裡面，大概有二十八萬多。

　　另外我們有公營企業，還有一個公營企業，等於有四個區塊。要注意聽啦！有聽到啦喔？軍人是一部分，公部門裡面。那教師、老師，包括從國立大學，一直到私立的教小學，我們公部門的，這是第二個區塊。第三個區塊，就是一般的公務員。就是我這個領域裡面，那有一個部門，是公營企業。那公營企業有哪一些？這些資料沒有啦！公營企業裡面，我們譬如說台灣銀行、土地銀行、中央信託局、我們台灣鐵路公司，台鐵，台灣鐵路局。那以前的公路局，台汽已經民營化了。剩下來有一些呢，公營企業，中油、台電等等，這些加起來，大概也還有，差不多十萬人上下。

　　那因為我們的公營事業，一直在民營化，在加速民營化。像林部長他也來上課，林部長主管的就是，過去就是台汽、台鐵。台鐵是最麻煩了，我們台鐵虧了最多，一年虧一百多億。那大概每天開門，就虧三千萬。每天開門就虧三千萬，這個很恐怖喔！那我們這幾個大的企業，就是公營企業，我們大概有十萬左右上下。那我們政府公部門，大概分這四個區塊。那我今天要談的，只有談公務員，跟公營企業，這兩個部分。那教師的跟軍人的部分，因為軍人，要是當職業軍人，那另外一個體系。那我們公部門，大概就是這麼多。

　　那私部門就非常地多了，那私部門的，我們在這裡呢，就是私部門的工作，是適用勞基法，所以工作不一定有保障，不一定有保障。那我們國內的失業率，到今年的五月底為止，在這些資料，我們到今年的五月底為止，是四點一。那這一部分，當然比去年要好一點。不過就亞洲的四小龍來講，我們比韓國跟新加坡，差一點。那比起其他國家來講，像歐洲的國家，大概就十以上。所以在亞洲國家裡面，那我們在亞洲四小龍，大概都四啦、五啊，大概這上下。所以跟歐洲來比，我們是好，好很多。這個大概是第一部分。

　　第二部分是：職場的價值觀，跟公務人員做比較。我們這裡資料顯示分，國內外的白領員工的，白領員工的工作價值觀。這個是讓你們了解一下。那你對將來的，職業選擇裡面，你的偏好，跟你應該是，在哪一個領域裡面。那你的價值觀會在哪裡，還有公務員的職業屬性，等等。還有我們的價值觀，工作，這個職場的工作價值觀，的一個調查情況，大概分成這幾類。

　　那麼根據《遠見雜誌》，今年的五月份，刊了一篇報告。那因為它，《遠見雜誌》是一份比較、可看的雜誌。有的雜誌是，有的雜誌是，可以不必看的，那雖然寫得很聳動，但可以不必看。那《遠見雜誌》，這一份是比較有公信力的。那他們做的調查呢！台灣的白領員工，最重視的就是：「工作的穩定度」。所謂工作的穩定度就是，有沒有保障啦！這個意思是這樣。你一個工作進去了，三年、二年又要換一個工作。第二個就是：「升遷跟發展的機會」；第三個，再來才是「工作的自主」啊！有趣啊！薪資水準等等。

　　那工作的穩定，這一項指標來看，在國家，在其他的ＯＥＣＤ，的國家裡面，美國、德國，跟愛爾蘭，也大概都是屬於比較重視。那我們後面有一個表。其實在後面，等一下的職場工作觀裡面，在第八頁，那邊有一個數字，可以更清楚，那待會兒我們再來看。

　　那公務員的職業屬性，公務人員的職業屬性，剛剛已經講了。那我們公務人員從進來，你考試及格以後，分發開始任用，一直到退休、到死亡，甚至死亡了以後，家屬還有保障。很好喔！那領月退休金的人，死亡了以後，家屬還領了一筆叫「撫慰金」。那撫慰金，還可以領一次的，也可以領月退。等於你的核心家庭成員，我們的核心家庭成員裡面。所謂的核心家庭成員，就是父母、你本人、配偶，跟子女，這個是我們所謂的，核心家庭成員。

　　那一個公務員，他可以福利啊、保障啊，可以擴及到，整個核心家庭成員。就是一個人當公務員，你這個家庭就受到，相當程度的保障。是有，有這樣，現在整個制度的規劃，是做到這樣一個程度。那所以保險啦、退休撫卹保障等等，這個都待會兒有機會的話，各位想了解，我們再說啦！那當然公務人員，給社會一般大眾的印象，我們就是：我們有保障。但是我們的第一步，跳得沒有像民間企業，三年、五年。也許你出去有發展，三年、五年，很快就是升遷的，薪水拿得很高。

　　那又有又有，不曉得這裡有沒有，屬於工學院的、理學院的。你要是到科技部門，像現在是，過去是台基電跟聯電，那現在大概幾個，高科技公司。像最近我們最熱門的就是，聯發科啦、鴻海啦、友達啦；面板的就是兩大產業，那最大的就是友達跟奇美，這幾家大的產業。

　　有的屬於工學院，跟理學院的同學，畢業以後，很快進入到這個市場裡面，三、五年就可以很多，收入很好。這是，這是在私人產業優點。有的時候，你在科技方面很好，你可以平常的薪水之外，你還可以分紅、績效獎金，那還可以配股。因為有員工的配股，所以有時候一個月領，一年領了好幾百萬，都有可能。

　　但是我們的公務員是，循序漸進啦！就是說你進來，先第一步先大概，四萬多塊五萬多塊，然後每年都會進一級。這樣慢慢爬、慢慢爬，大概在三年、五年到十年內，你大概可以升到八等、九等。那等一下這個等級，我們會列一張，你每個月，大概可以有多少的薪水，然後我們跟民間做比較。大概是，是這樣的一個意思，

　　總而言之，這個屬性是，剛好符合我們，白領階級的一個，工作的價值觀，就是穩定度。所以在第七頁，第七頁各位看看，這個我們做了一個，這個表格。這個可以看得出來，工作穩定度，根據《遠見雜誌》的調查：工作的穩定度，是最受到重視的，大家最重視的。其次才是升遷發展，然後才是薪資水準啦，工作，工作自主性，跟工作有趣性。這兩個指標是差不多啦！

　　那第八頁就是，各國的這個，白領員工的工作價值觀。這裡遠見雜誌，我們列了只有，台灣啦、美國、德國、愛爾蘭，跟ＯＥＣＤ的這些國家，做一個比較。那工作的穩定度，各位看看這，這五大類裡面，工作穩定度都是，都是屬於第一的。阿拉伯數字的一到五，就表示這個重視的程度。所以最重視的是，用一來表達，其次才是二、三、四、五。那所以，這個排列順序大概是，阿拉伯數字的意思是這樣。那像ＯＥＣＤ國家，最重視工作穩定度，其次是工作有趣度。所以這個數字的表達，是這個意思。

　　再來我們第九頁，第九頁跟大家，各位同學說明的就是，公務員。那因為你的職涯，生涯規劃，如果你想當公務員，那大概我們這裡，做了一個總說明。歷年公務人員的統數，統計數字、公務機關等等。好，我們看看，跳到第十頁，第十頁。第十頁這個數字，剛剛我已經跟你報告了，我們有軍人的，大概十一萬多。老師的部分，這個表，不包括公立學校的老師，就是從大專的教授，公立大專的教授，一直到公立學校、小學的老師。這個全國大概，二十萬五千人左右，二十萬，二十萬五千人左右。

　　那不包括這軍人，跟老師在內，剩下來的公務員，跟公營事業的，那我們，到九十三年的統計，是三十六萬多，三十六萬多。那三十六萬多裡面，中央是二十一萬，地方的十五萬，大概是這個總數、是這個總數，這個數字給大家參考。

　　我們大約，講公部門跟私部門。那我們私部門，那個勞動，適用勞動基準法的勞工，那就多了，那個大概在幾百萬，五百萬以上到八百萬。所以我們實際上，公務員的、這個國家機器裡面，我們的屬於公部門的，大概在六十萬上下。就是包括軍人的部分，我們老師跟公務員，跟事業機構加起來，就差不多，將近這個，這個三十六萬嘛！加上老師二十萬，就五十六萬，再加上我們軍人，十一萬多，大概六、七十萬人。

　　那第十一頁是，公務機關的，公務人數的統計。這個你可能有的沒興趣，不過我們先看看。機關的性質裡面，各位可以看到，我們一般的行政機關，像考試院、交通部、行政院，這些都是屬於行政機關。那警察機關，就是我們全國的警察人員，大概有七萬多人，七萬一千多人。

　　那關務機關就是指海關。你進到中正機場，我們有一個台北關，那高雄有高雄關，台中港有台中港台中關，那我們基隆港還有基隆關。我們所有的海關，就是一個關務機關。這三類加起來是，大概十七萬多。有考試及格十七萬多喔！沒有考試及格的，那也有三萬八千多人。這個加起來，差不多二十一萬多。

　　那公營事業機構，剛剛我講，大約在十萬上下。那公營事業裡面屬於，考試及格的大概有，六萬七千多人；沒有考試及格的，有三萬多人。像我們交通部管的台鐵，台鐵這裡面，也有一部分就是考試及格，有一部分沒有考試及格。那衛生醫療機構就是指，我們這些台大醫院啦等等，這一些的衛生醫療機構，那這個人數就不多了。學校的職員也不是很多，那我們總共加起來是，在最後面的那一欄是，三十六萬八千八百多人。這個是，剛剛講的事務機構，跟公務員三十六萬多。

　　那第十二頁呢，第十二頁裡面是講到，去年年底，我們三十六萬裡面，剛剛已經講了，是二十七萬多人，是屬於你要來參加，考試院辦的。國家考試及格以後，你來成為常任文官，成為正式的，我們講常文官文官，就是這二十七萬多。

　　另外有將近九萬人，是不經過考試的，那你不必，用學經歷來晉用。那有哪幾個？像政務人員，像我現在部長，就是政務人員，那林部長也是政務人員，這個不考試的。機要人員是什麼呢？林部長他用，身邊用幾個機要人員，那這個三個到五個這個，派用人員、技術人員有幾類的。

　　那這二十七萬多裡面，其中又有二十六萬多，是要送到我銓敘部，這邊來全省銓敘審查。就是看他的資格合不合、是不是該給他核定及格。那我核定以後，我這邊核定以後，才能拿薪水喔！我這邊沒有核定，薪水不能發。審計部會把他的薪水，如果真的他沒有送審合格，就發薪水，那個薪水要給他追繳回來。所以我們大概，在三十六萬的裡面，剛剛講，三十六萬八萬八百多人裡面，大概有二十六萬左右，是要送到我銓敘部，來這邊審查。剩下來的十萬人，是不需要的。因為那是領事業機構的待遇，所以這個不包括在內。

　　再來是第十三頁，國家考試，現在跟你們很有關係。將來，剛剛是講人數，現在講考試的種類跟薪水，後面再講薪水，先講國家考試。好，我們國家考試看十四頁，我們大概分成兩大類。第一大類，就是公務人員的考試，這個叫任用考。